あ、わかりますよ。

ぼくいま、行政の世界で仕事してるんでね。

なんていいますか、市民参加なんて所詮はタテマエですから。

ぼくらも、市民委員とか募集したりしてね、会議とか開いて広く市民の意見を聴取～なんてやってますがね、あれ、ポーズだけですから。

市民の意見をちゃんと聞いてますよ～みたいな。

あるいは、ホントは行政サイドで、自分たちだけで意思決定してるんだけど、「これは市民の要望・意見に基づいて決めたものだ～」的なものにしちゃってね、正当化のツールに使うとか