３　文明の構造が分かれば、ＳＤＧｓが分かる！

持続可能性(サステナビリティー)といえばＳＤＧｓ(エスディージーズ)すなわち、
サステナブル・ディベロップメント・ゴールズという用語があります。
これは世界が２０１６～３０年に達成すべき目標を国連で定めた、
国際的な総合政策です。

一般に、持続可能な〝開発〟目標と訳されますが、
developmentは〝発展〟とも訳せます。
また技術だけ、経済・社会だけ、政策だけではない、
〝文明発展〟の目標といえるでしょう。

その目標は全部で１７、細目だと１６９もありますが、
大きな分類要素は５つです。
これらの要素は、〝文明の星〟理論における、
政策の４分類で説明することができます。

ＳＤＧｓの５つの要素は５Pｓ(ファイブピーズ)と呼ばれ、
地球（Planet）、繁栄（Prosperity）、人々（People）、
平和（Peace）／協働（Partnership）であり、
環境・経済・社会・政策という４つの持続可能性に対応します。

では、政策の分類はどうでしょうか？
なんと〝文明の星〟理論では政策もまた、
社会を健全に保つ経路(ルート)により、
技術と対称的な形で、４つに分類できます。



　

文明の両輪ともいうべき技術と政策が、
完全に左右対称な構図で説明できてしまうのです！
これは、文明の構造ということができましょう。
もしも自分がその第一発見者だったら、嬉しいです。




政策の分類に話を戻しますと、その第一は、
経済・社会活動に直接働きかけて人々の利害を調整し、
再生産と再分配（いわば種籾(たねもみ)と食用米）を最適化する
経済・社会政策であり、これは直接ルートといえます。

第二は、人々の健康や教育を維持・増進して、
政策を作り、活かし、改善できる人的資源を確保する、
保健・教育といった人的資源政策です。
これは必要条件を確保する、間接ルートです。

第三は、財務・組織、人材育成・確保、
施設整備・技術利用などの、行政管理政策です。
これは、広い意味では経済・社会活動の一部でもある、
制度・政策自身の健全性を保つ、自助ルートです。

第四は、技術の健全な開発・普及を促すための、
研究・開発政策や社会基盤(インフラ)政策、
社会工学的政策という技術的（ハード的）政策です。
これは、技術との互助ルートにあたります。

では、ＳＤＧｓ(エスディージーズ)の５要素と以上の４政策は、
どう対応するのでしょうか？

環境の持続可能性についての〝地球（Planet）〟は、
主として技術的政策に対応すると思います。
富の生産（安全含む）に関わる科学・技術の、
悪用・誤用や副作用を防ぎ、健全に活用する政策です。

経済の持続可能性についての〝繁栄（Prosperity）〟は、
経済政策に対応します。
技術を産業に役立て、景気過熱(バブル)や不況を防ぐなどして、
富の再投資を健全に保つ政策です。

社会の持続可能性についての〝人々（People）〟は、
社会政策・人的資源政策に対応します。
公的保険や社会福祉と保健・教育は関係が深いので、
まとめて扱われることが多いです。

政策の持続可能性についての
〝平和（Peace）／協働（Partnership）〟は、
政策の国際化、民主化や官民協働が求められている、
行政管理政策に対応します。

この章では、持続可能性(サステナビリティー)の確保に必要な
総合政策であるＳＤＧｓ(エスディージーズ)がもつ、
論理的な政策分類に沿った、合理的な体系について、
〝文明の星〟理論から説明することができました。