享保十三年、八代将軍徳川吉宗の御代。五代綱吉からつづく財政出動に幕府はひっ迫し、吉宗は倹約を旨とする享保の改革を実行し、幕府の財政出動は押しとどめた。
しかし、倹約、倹約、倹約では、江戸の町の活気が失われた。
町の活気、日本の活気を取り戻すために吉宗が執った起死回生の政策は――。